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      > 政民互動 > 征求意見
      關于對《水亭門歷史文化街區三期房屋征收項目補償方案(征求意見稿)》公開征求意見的公告
      發布日期:2018-02-08 00:00 瀏覽次數:
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      因水亭門歷史文化街區保護利用的公共利益需要,確需對水亭門歷史文化街區三期房屋征收項目范圍內的房屋實施征收。201827日,柯城區人民政府組織相關部門單位對《水亭門歷史文化街區三期房屋征收項目補償方案(征求意見稿)》(以下簡稱《方案(征求意見稿)》)進行了論證。現將該房屋征收補償方案(征求意見稿)在房屋征收范圍內和柯城區政府門戶網站(www.07260365.com)予以公布,征求意見。

        征求意見期限為201829日至2018310日。在此期間,可以通過以下方式提出有關意見:

        一、通過電子郵件反映意見。請將意見發送至[email protected]”郵箱。

        二、通過來信反映意見。請將意見寄至“衢州市柯城區新安路51-衢州市區舊城改造指揮部辦公室”,并請在信封上注明“房屋征收補償征求意見”字樣。

        三、通過來訪反映意見。來訪地點:衢州市柯城區新安路51號—衢州市區舊城改造指揮部辦公室,聯系電話:0570-8758755

        提出意見的單位或個人,請如實告知真實姓名及聯系方式。

        附件:水亭門歷史文化街區三期房屋征收項目補償方案(征求意見稿)

       

      衢州市柯城區人民政府

      201828

       

       

      附件

      水亭門歷史文化街區三期房屋征收項目補償方案

      (征求意見稿)

                          

      為規范房屋征收與補償行為,維護公共利益,保障被征收人的合法權益,結合國家、省、市國有土地上房屋征收與補償相關法規政策,根據項目實際情況,特制定本項目房屋征收補償方案。

      一、征收目的

      因水亭門歷史文化街區保護利用的公共利益需要,需對水亭門歷史文化街區三期房屋征收項目征收范圍內的房屋實施征收。

      二、征收范圍和被征收房屋情況

      (一)房屋征收范圍:下營街22號,天皇巷49幢,黃衙弄4號,黃衙弄6號,黃衙弄8號,黃衙弄8號(老4號)。征收范圍圖見附件。

      (二)被征收房屋情況:被征收房屋建筑面積約902平方米。

      三、征收補償依據

      《國有土地上房屋征收與補償條例》(中華人民共和國國務院令第590號)、《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔201177號)、《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》(浙江省人民代表大會常務委員會(2014)14號公告)、《衢州市區國有土地上房屋征收與補償辦法》(衢政發〔201516號)及配套政策等有關規定。

      四、簽約搬遷期限

      本項目的簽約搬遷期限為40天,具體起止日期在房屋征收評估機構確定后由房屋征收部門另行公告。

      五、征收部門與征收實施單位

      衢州市柯城區住房和城鄉建設局為本項目的房屋征收部門。

      衢州市區舊城改造指揮部辦公室為本項目的房屋征收實施單位,受衢州市柯城區住房和城鄉建設局委托,承擔房屋征收與補償的具體工作

      六、被征收人的確認

      (一)有房屋所有權證的,按房屋所有權證登記的房屋所有權人確認。

      (二)由人民法院判決、裁定的,或者仲裁機構裁決的,按人民法院生效判決、裁定,或者仲裁機構裁決的房屋所有權人確認。

      (三)原房屋所有權人死亡的,以公證部門出具的繼承公證文書確認。

      (四)其它產權不明確的,由房屋征收部門會同相關部門確認。

      七、房屋用途和建筑面積的確定

      (一)被征收房屋的用途以土地使用權證與房屋所有權證登記的用途為準,房屋所有權證與土地使用權證登記有沖突的,由征收實施單位向規劃及土地管理部門核實確認。被征收房屋補償的面積,按照被征收房屋所有權證或其他合法房產憑證記載的建筑面積計算。

      (二)征收范圍內未經登記的建筑、未明確用途的房屋、未經批準改變登記用途的房屋,根據《衢州市區國有土地上房屋征收與補償辦法》第二十九條的規定及有關配套政策執行。

      (三)違法建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償。

      八、評估機構的選定

      房地產價格評估機構按以下方式選定:

      (一)房屋征收部門在征收范圍內公布房地產價格評估機構,自公布之日起至征收決定公告后10日內,由被征收人自愿選擇,所有被征收人均參與選擇并選擇同一家房地產價格評估機構的,則為協商選定成功;

      (二)不能協商選定的,房屋征收部門組織被征收人投票確定,參與投票的被征收人需超過半數以上;參與投票的被征收人半數以上共同選擇了同一家房地產價格評估機構的,視為通過多數確定;

      (三)不能協商選定或多數方式確定的,房屋征收部門組織房地產價格評估機構以抽簽、搖號等方式隨機確定。

      參加投票確定、隨機確定的房地產價格評估機構不得少于3家。房屋征收部門應當提前3日在征收范圍內公告隨機確定的時間和地點。

      協商選定、投票確定和隨機確定過程與結果應當由公證機構現場公證。

      九、房地產價值評估

      被征收房屋和產權調換房屋的價值評估時點均為房屋征收決定公告之日。

      評估機構出具被征收房屋的初步評估結果,房屋的初步評估結果在征收范圍內公示7日。公示期間,房地產價格評估機構安排負責房屋評估項目的注冊房地產估價師對分戶的初步評估結果進行現場說明解釋。存在錯誤的,房地產價格評估機構應當修正。

      公示期滿后,房地產價格評估機構出具被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。房屋征收部門向被征收人轉交分戶評估報告。

      被征收人或者房屋征收部門對評估結果有異議的,應當自收到評估報告之日起10日內,向房地產價格評估機構申請復核評估。原房地產價格評估機構應當自收到書面復核評估申請之日起10日內對評估結果進行復核。復核后,改變原評估結果的,應當重新出具評估報告;評估結果沒有改變的,應當書面告知復核評估申請人。

      被征收人或者房屋征收部門對原房地產價格評估機構的復核結果有異議的,應當自收到復核結果之日起10日內,向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。被征收人對補償仍有異議的,按照《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條規定處理。

      十、征收補償安置政策

      (一)補償方式

      被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權調換。

      1、貨幣補償

      對被征收房屋的貨幣補償包括:被征收房屋價值的補償(含裝修及附屬物補償),因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償,因征收房屋造成的停產停業損失的補償,以及其他有關補助和獎勵。

      2、房屋產權調換

      1)住宅房屋產權調換地點為興華西苑、白云小區現房和錦西家園期房。選擇興華西苑的產權調換住宅房屋,面積在60㎡以內(含60㎡)部分,按市場評估價下浮500/㎡結算;超過60㎡以上部分面積,按市場評估價結算;選擇白云小區的產權調換住宅房屋,多層房屋按市場評估價下浮1500/㎡結算;選擇錦西家園的產權調換住宅房屋按市場評估價結算。

      2)房屋選購。被征收人按照協議簽訂的先后順序選購產權調換房屋,先簽協議的優先選房。被征收人應在簽署征收補償協議后至簽約搬遷期限屆滿前,根據征收實施單位的工作安排辦理全部選房簽約手續,逾期未辦理選房的,視為自行放棄選房資格。

      3)價差結算。被征收人選定產權調換房屋后,按照評估機構確定的被征收房屋價值(含被征收房屋評估價值、裝修及附屬物價值、搬遷費、臨時安置費、停產停業損失、其他補助和獎勵)與產權調換房屋市場評估價格結算價差。

      (二)相關補償、補助、獎勵的標準

      1、房屋價值、裝修及附屬物補償

      房屋(含土地)和裝修及附屬物的價值由依法選定的房地產價格評估機構依法評估確定。

      2、搬遷費

      1)住宅房屋:被征收房屋建筑面積60㎡以內(含60㎡)的搬遷費每戶2000元;被征收房屋建筑面積大于60㎡的,超過部分建筑面積按10/㎡計發。

      2)非住宅房屋:按被征收房屋建筑面積30/㎡計發。被征收房屋內有中央空調、自動扶梯、機器設備等大型設施及大型生產設備的,其搬遷安裝費由具備相應資質的工程咨詢或評估機構評估確定。

      3、臨時安置費

      對自行解決周轉用房的被征收人,房屋征收部門應當支付臨時安置費。

      1)住宅房屋:按被征收房屋建筑面積15/.㎡的標準計發;每戶每月不足600元的,按600元計發。

      2)非住宅房屋:每月按被征收房屋評估補償價值(不含附屬物、裝修等其他費用)的4‰計發;每戶每月不足600元的,按600元計發。

      3)支付時間:選擇產權調換的臨時安置費,現房安置的按6個月支付;選擇貨幣安置的,臨時安置費按12個月支付。

      4、停產停業損失補償標準

      征收非住宅房屋造成的停產停業損失,按被征收房屋評估補償價值(不含附屬物、裝修等其他費用)的5%給予被征收人一次性經濟補償。

      生產經營者認為其停產停業損失超過依照前款規定計算的補償費的,應當向房屋征收部門提供房屋被征收前3年的效益、納稅憑證、停產停業期限等相關證明材料。房屋征收部門應當與生產經營者共同委托依法設立的評估機構對停產停業損失進行評估。

      征收決定發布時已停業閑置6個月以上的非住宅用房不計發停產停業補償。

      5、超設定條件容積率土地使用權補償

      被征收房屋評估涉及設定容積率及超設定容積率土地使用權的補償,在實際評估時由評估機構考慮容積率修正因素。

      6、各類獎勵標準

      1)配合房屋征收調查、評估獎勵

      被征收人在房屋征收調查、評估規定時間內積極配合房屋征收實施單位、房地產價格評估機構做好被征收房屋調查、評估工作,且在房屋征收決定規定期限內按時簽約的,按戶給予分段累計獎勵,其中:房屋建筑面積在100㎡以下(含100㎡)的,給予每戶10000元的獎勵;房屋建筑面積在100㎡以上且在200㎡以下(含200㎡)的部分給予50/㎡獎勵;房屋建筑面積超過200㎡以上的部分給予25/㎡獎勵。

      2)按期騰空搬遷獎勵

      住宅房屋:被征收人在房屋征收決定規定期限內簽訂房屋征收補償協議并騰空搬遷的(以驗收可拆為準),給予一次性獎勵。獎勵標準按照房屋征收公告規定期限起始之日(以下簡稱起始之日)起至被征收人實際騰空搬遷之日分段計算:起始之日起15日內搬遷騰空完畢的,按被征收房屋建筑面積200/㎡給予獎勵;起始之日起第16日至第30日內搬遷騰空完畢的,按被征收房屋建筑面積150/㎡給予獎勵;起始之日起第31日至公告規定截止期限內搬遷騰空完畢的,按被征收房屋建筑面積100/㎡給予獎勵。被征收房屋建筑面積不足60㎡的,按60㎡計算。

      非住宅房屋:被征收人在房屋征收決定規定期限內簽訂房屋征收補償協議并騰空搬遷的(以驗收可拆為準),給予一次性獎勵。獎勵標準按照房屋征收公告規定期限起始之日起至被征收人實際騰空搬遷之日分段計算:

      商業用房:起始之日起15日內搬遷騰空完畢的,按被征收房屋建筑面積350/㎡給予獎勵;起始之日起第16日至第30日內搬遷騰空完畢的,按被征收房屋建筑面積250/㎡給予獎勵;起始之日起第31日至公告規定截止期限內搬遷騰空完畢的,按被征收房屋建筑面積150/㎡給予獎勵。

      其他非住宅:起始之日起15日內搬遷騰空完畢的,按被征收房屋建筑面積280/㎡給予獎勵;起始之日起第16日至第30日內搬遷騰空完畢的,按被征收房屋建筑面積200/㎡給予獎勵;起始之日起第31日至公告規定截止期限內搬遷騰空完畢的,按被征收房屋建筑面積100/㎡給予獎勵。

      3)單元和樓幢(組片)完全簽約獎勵

      為促進房屋的整體及整片拆除,對符合以下條件的被征收人另外給予單元和樓幢(組片)完全簽約獎勵:

      被征收人房屋按居住單元和樓幢為單位,沒有單元和樓幢的按自然區間劃分組片。一個單元(或組)的被征收人在房屋征收決定規定期限內全部簽訂房屋征收補償協議并騰空搬遷的(以驗收可拆為準),每戶給予單元(組)簽約獎勵10000元;一幢樓房(或片)的被征收人在房屋征收決定規定期限內全部簽訂房屋征收補償協議并騰空搬遷的(以驗收可拆為準),每戶給予樓幢(片)簽約獎勵10000元。

      單元和樓幢(組片)的劃分在征收調查結果公示時一并公示,以房屋自然單元、樓幢和連片及適當的戶數進行劃分。

      4)被征收人選擇貨幣化安置獎勵

      被征收人在房屋征收決定規定期限內選擇貨幣安置,且簽訂房屋征收補償協議并騰空搬遷的(以驗收可拆為準),房屋征收部門按下列標準給予一次性獎勵:

      住宅房屋按被征收房屋評估補償價值(不含附屬物、裝修、超基準容積率土地等其他費用)的20%給予獎勵。被征收非住宅房屋為非國有資產的,按被征收房屋評估補償價值(不含附屬物、裝修、超基準容積率土地等其他費用)的10%給予獎勵。

      被征收房屋為企業所有的,再按被征收房屋評估補償價值(不含附屬物、裝修、超基準容積率等其他費用)的10%給予獎勵補助。

      5)購房補助

      征收個人住宅的,被征收人自征收補償協議生效之日起的24個月內,用貨幣補償資金在衢州市區購買住宅房屋作為安置房,并完成交易過戶手續的,憑該房屋所有權證、土地使用權證和契稅證,由房屋征收部門按被征收房屋評估補償價值(不含附屬物、裝修、超基準容積率土地等其他費用)的3%給予購房補助。實際購房資金少于被征收房屋評估價值的,按契稅證記載的購房資金的3%給予購房補助。超過期限不予補助。

      7各類獎勵中“戶”的認定

      各類獎勵中“戶”的認定以房屋所有權證為依據,一證為一戶;持有共有權證的,按一戶認定;一證中房屋有多種用途的,仍按一證為一戶認定

      十一、土地收益金收取相關規定

      (一)土地收益金收取對象:房屋征收范圍內,將原行政劃撥或出讓的非經營性國有土地改變為商業用途的被征收人。

      (二)土地收益金具體繳納標準參照《衢州市區國有土地上房屋征收土地收益金收繳辦法(試行)》(衢政辦發〔201365)執行。

      十二、單位住宅公房相關規定

      征收國有(控股)單位住宅公房(包括非成套住宅)且享受政策租金的,按下列方式予以補償:

      (一)房屋承租戶符合房改政策購房條件的,房屋承租人按照房改政策購房后,房屋征收部門應當對其按被征收人予以補償。

      (二)房屋承租戶未按房改政策購房,也未與被征收人達成租賃關系解除協議的,征收人可以對被征收人實行產權調換,用于產權調換房屋由原房屋承租人承租(簡稱換房續約),被征收人應當與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。

      (三)房屋承租人符合換房續約并經房屋租賃雙方協議解除租賃關系的,由被征收人對承租人給予貨幣補助,貨幣補助標準為原租賃房屋征收補償評估價值(不含附屬物、裝修等其他費用)的35%

      房屋承租人房改購房政策按照衢州市區征收公有住房辦理房改購房的有關規定執行。

      十三、低收入住房困難家庭的補償

      征收個人住宅,被征收房屋建筑面積小于最低補償建筑面積,且被征收人屬于低收入住房困難家庭的,依照下列規定優先給予住房保障:

      (一)被征收人選擇貨幣補償的,按照最低補償建筑面積予以補償;

      (二)被征收人選擇房屋產權調換的,用于產權調換房屋的建筑面積不小于最低補償建筑面積;被征收人對最低補償建筑面積以內或者被征收房屋價值以內部分不支付房款,超過最低補償建筑面積且超過被征收房屋價值的部分,按市場評估價結算安置房差價。

      低收入住房困難家庭的標準為符合作出征收決定時當年度最新公布的公共租賃住房保障條件的一檔和二檔家庭。最低補償建筑面積按作出征收決定時當年度最新公布的公共租賃住房保障面積標準執行。

      十四、住房保障優先配租

      經審查符合住房保障優先配租條件的房屋所有權人、公房承租人,可根據住房保障有關政策優先給予實物配租,按《衢州市區國有土地上房屋征收與補償中住房保障優先配租暫行辦法》(衢政辦發【201339號)執行。

      十五、騰空房屋的辦理

      被征收人應在征收補償協議約定的搬遷期限內完成搬遷騰空房屋,結清水、電費等全部應支付的費用,并申請房屋、土地的注銷登記。逾期未騰空房屋的,按征收補償協議的約定執行。

      被征收人應當自行與承租人妥善處理好房屋搬遷事宜,因房屋租賃關系影響房屋搬遷的,由被征收人承擔相關責任。

      十六、補償決定

      補償協議訂立后,一方當事人不履行補償協議約定義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟;房屋征收部門與被征收人在本方案確定的簽約期限內達不成補償協議的,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門向柯城區人民政府提出補償決定方案。

      柯城區人民政府對補償決定方案進行審查,將補償決定方案送達被征收人。被征收人應當自補償決定方案送達之日起15日內,提出意見并選擇補償方式。送達補償決定方案時應當書面告知被征收人,其逾期不選擇補償方式的,補償方式由柯城區人民政府在補償決定中確定。

      被征收人對征收補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。

      十七、強制執行

      被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在征收補償決定規定的期限內又不搬遷的,由柯城區人民政府依法申請柯城區人民法院強制執行。

      十八、其他事項

      本征收補償方案未盡事宜,按照《衢州市區國有土地上房屋征收與補償辦法》(衢政發〔201516號)及其配套政策執行。征收過程中,如遇國家、省、市出臺重大調控政策給征收工作造成影響的,相應方案另行研究調整。

      本方案由房屋征收部門負責解釋。

       

      附件:水亭門歷史文化街區三期房屋征收項目范圍圖

          

       

      衢州市柯城區人民政府

      二○一八年二月八日 

       

       

       

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